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习近平同志关于党的建设重要论述

的深刻内涵和重大现实意义

刘怀望

中央党史研究室局处级干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神培训班发言选登

编者按:2014年3月上、中旬,中央党史研究室举办了局处级干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神培训班,利用8天的时间集中学习讨论了习近平总书记系列重要讲话。在整个学习讨论过程中,大家按照规定的学习篇目和讨论专题,认真学习原著,深入思考领会,积极讨论发言,对习近平总书记系列重要讲话的重大意义、精神实质和科学内涵有了更加深刻的理解和把握,深入贯彻落实讲话精神的自觉性和坚定性有了新的提高,做好新形势下党史工作的信心和决心有了进一步增强。大家的大会交流发言,既讲了所在小组的学习讨论情况,又从不同角度讲了自己的学习收获和体会,有的同志还提出了一些好的意见建议。这些发言,集中反映了这次培训班的学习成果。

现选登41位同志的发言,以期互相学习借鉴,共同提高进步。

中国共产党历史网

2014年4月

习近平同志关于党的建设重要论述的深刻内涵和重大现实意义

刘怀望

习近平同志关于党的建设重要论述,坚持以马克思主义建党学说、毛泽东党建思想和中国特色社会主义党建理论为指导,紧密结合改革开放和社会主义现代化建设新时期党的建设面临的新情况、新问题,提出了加强和改进党的建设一系列新的理论观点,是新时期全党集体智慧的结晶,是对中国特色社会主义党建理论的丰富和发展,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要指导理论。坚持贯彻习近平同志关于党的建设重要论述,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有重大意义。

一、习近平同志关于党的建设重要论述的深刻内涵及实践作用

习近平同志关于党的建设重要论述,内涵十分丰富,主要体现在以下六个方面。

(一)在思想建设方面,强调坚持对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

2012年11月17日,习近平同志指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

习近平,《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》,2012年11月19日,人民网

2013年1月5日,习近平同志指出:“共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。”“革命理想高于天。”

习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上重要讲话,《毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义在实践中不断有所发现有所创造有所前进》,2013年1月6日,人民网

全党同志必须牢记,道路决定命运,找到一条正确的道路多么不容易,我们必须坚定不移走下去。

在参观《复兴之路》展览时强调,《承前启后 继往开来继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进》,习近平,2012年11月30日,人民网

(二)在政治建设方面,强调确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好。也是习近平同志第一次提出的。

2013年1月23日,习近平强调,实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。

在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,《更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,习近平,2013年1月23日,人民网

2012年11月17日,他在《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》讲话中指出,党的十八大强调,我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。治国必先治党,治党务必从严。为此,党的十八大提出了新形势下全面提高党的建设科学化水平的总要求和各项任务。全党要深刻学习领会、逐条贯彻落实。

(三)在组织建设方面,强调把党的领导贯彻到依法治国全过程;强调加强党的团结,要靠铁的纪律;强调从严治党,关键是治吏;强调抓全党特别是领导干部的学习

1、把党的领导贯彻到依法治国全过程。2013年2月25日,习近平指出,我们党是执政党,坚持依法执政,对全面推进依法治国具有重大作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的领导贯彻到依法治国全过程。各级党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动。各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律。各级组织部门要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。

在中共中央政治局第四次集体学习时强调,《依法治国依法执政依法行政共同推进法治国家法治政府法治社会一体建设》,习近平,2013年2月25日,人民网

2、加强党的团结,要靠铁的纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,《更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,习近平,2013年1月23日,人民网

3、从严治党,关键是治吏。习近平指出,我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,全心全意为人民服务,求真务实、真抓实干,坚持原则、认真负责,敬畏权力、慎用权力,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。习近平在全国组织工作会议上强调《建设一支宏大高素质干部队伍确保党始终成为坚强领导核心》2013年07月01日

我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时,我们也要清醒地看到,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。《习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调》2013年1月23日

4、重视抓全党特别是领导干部的学习,是推动党和人民事业发展的一条成功经验。我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步。

首先要认真学习马克思主义理论,这是我们做好一切工作的看家本领,也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。学习党的路线方针政策和国家法律法规,这是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养。各级领导干部还要认真学习党史、国史,知史爱党,知史爱国。这对正确认识党情、国情十分必要,对开创未来也十分必要,因为历史是最好的教科书。经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,领导干部要结合工作需要来学习,不断提高自己的知识化、专业化水平。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。各种文史知识,中国优秀传统文化,领导干部也要学习,以学益智,以学修身。领导干部学习,要正确把握学习的方向。学习的目的全在于运用。领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。兴趣是激励学习的最好老师。“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。”学习和思考、学习和实践是相辅相成的,正所谓“学而不思则罔,思而不学则殆。”。学习要善于挤时间。学习需要沉下心来,贵在持之以恒,重在学懂弄通,不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。

 总之,好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。

《在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话》,习近平,2013年3月4日,人民网

(四)在作风建设方面,强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线;强调工作作风问题绝对不是小事;强调解决“四风”问题

我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

《始终与人民心相印共甘苦》,在十八届中央政治局常委与中外记者见面时讲话,习近平,2013年3月4日

1、群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。

习近平,《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》,2012年11月19日,人民网

改革发展稳定任务越繁重,我们越要加强和改善党的领导,越要保持党同人民群众的血肉联系。

在中共中央政治局第二次集体学习时强调,《以更大的政治勇气和智慧深化改革朝着十八大指引的改革开放方向前进》,习近平, 2013年1月4日,人民网

实现党的十八大确定的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

在党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话,《深入扎实开展党的群众路线教育实践活动为实现党的十八大目标任务提供坚强保证》,习近平,2013年6月19日

2、工作作风问题绝对不是小事。如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。

在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,《更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,习近平,2013年1月23日,人民网

3、解决“四风”问题。习近平强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

(五)在反腐倡廉建设方面,强调反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场

新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。

《始终与人民心相印共甘苦》,在十八届中央政治局常委与中外记者见面时讲话,习近平,2013年3月4日

坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。

在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,《更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,习近平,2013年1月23日,人民网

党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。

我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。核心的问题是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调《积极借鉴我国历史上优秀廉政文化不断提高拒腐防变和抵御风险能力》2013年4月22日

反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。

在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,《更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,习近平,2013年1月23日,人民网

反腐倡廉必须常抓不懈,经常抓、长期抓,必须反对特权思想、特权现象,必须全党动手。决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督。把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,《更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,习近平,2013年1月23日,人民网

抓作风要踏石留印,抓铁有痕。2013年1月22日,在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上,习近平讲话指出,作风是否确实好转,要以人民满意为标准。他强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,《更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,习近平,2013年1月23日,人民网

(六)在制度建设方面,强调建立加强党的建设的长效机制

要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐败问题多发领域和环节的改革,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,《更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,习近平,2013年1月23日,人民网

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度。制度一经形成,就要严格遵守,执行制度没有例外。

坚持党要管党,全面加强党的作风建设。要深化改革、转变职能,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以改革的办法固化作风建设成果。要以法治思维和法治方法抓作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化。要加强问责,健全监督体系,发挥舆论监督、群众监督作用,形成监督的强大合力。

二、习近平同志关于党的建设重要论述的突出特点

(一)系统性

习近平关于党的建设重要论述,函盖了党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面,是一个完整理论体系。

(二)实践性

习近平关于党的建设重要论述,是在认真总结了新时期党的建设面临的风险与挑战,以及现实社会生活方方面面的实际问题基础上创立的,具有很强的实践性。

(三)科学性

习近平关于党的建设重要论述,坚持以马克思主义辩证唯物主义、历史唯物主义为指导,及时总结改革开放和社会主义现代化建设新时期党的建设新的实践而创立,是对马克思主义建党学说、毛泽东党建思想和中国特色社会主义党建理论的继承和发展,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要指导理论。

三、毫不动摇地坚持贯彻习近平同志关于党的建设重要论述

(一)紧紧围绕党肩负的历史使命加强党的建设,确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心

就是要按照党的基本路线的要求推进党的建设,把全党的力量凝聚到实现“两个一百年”目标和中国梦的奋斗中来。增强机遇意识、忧患意识、责任意识,清醒认识党所处的历史方位,始终保持奋发有为的精神状态,在实践中积累新经验、增长新本领、把握新规律,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力。

(二)牢牢把握执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线

习近平指出,党的纯洁性同党的先进性一样,都不是静止的,也不可能一劳永逸。其内容和要求,都是随着党和人民事业的发展而发展的。

(三)坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

习近平指出,如果管党不力、治党不严,人民群众反映的问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。

(四)按照“四自”要求,加强自身修养

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。